La única fuente escrita de época romana que habla de Santander es la referencia al Portus Victoriae Iulobrigensium, que menciona C. Plinio.
Plinio es el único autor que habla de dicho Portus, ya que no aparece en ninguna otra fuente. Para ubicar este enclave, Plinio, ofrece varios datos importantes: primero lo sitúa en la región de los cántabros, segundo, habla de un Portus, por lo que refiere a un enclave marítimo, y tercero; dice que el Portus Victoriae estaba a cuarenta mil pasos de las fuentes del Ebro. Por todos estos datos, muchos autores han coincidido en situar en Santander el antiguo enclave romano.