Santander tenía en el siglo XV sus ordenanzas propias (existe en el Archivo municipal un documento de fecha de 1475,que las contiene), y en 27 de julio de 1490, el vecindario celebra sus sesiones concejiles en el monasterio de las monjas Clarisas, situado extramuros. Los Reyes Católicos, al coronar la unidad de España, confirman los privilegios
y franquías y libertades a los vecinos y moradores de Santander y señalan las normas por las cuales se verifica el
día primero de enero de cada año las elecciones de oficios,en la capilla de San Luis, de la iglesia del Monasterio de
San Francisco, y los Concejos abiertos en la Abadía dela Villa.
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